УТВЕРЖДЕН

решением Совета

депутатов   муниципального

 образования «Каракулинское» 

№3/2-05 от 7 декабря 2005 г.

РЕГЛАМЕНТ

СОВЕТА ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «КАРАКУЛИНСКОЕ»

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Настоящий Регламент является основным документом, устанавливающим порядок деятельности, правила и процедуры работы Совета депутатов муниципального образования «Каракулинское» (далее по тексту –  Совет депутатов).

Статья 1. Полномочия  Совета депутатов

Совет депутатов осуществляет свои полномочия в соответствии с Конституцией Российской Федерации и законодательством Российской Федерации, Конституцией Удмуртской Республики и законодательством Удмуртской Республики, Уставом муниципального образования «Каракулинское» и настоящим Регламентом.

Глава II. СЕССИИ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ

Статья 2. Осуществление полномочий Совета депутатов

Совет депутатов осуществляет свои полномочия на сессиях. Очередные сессии Совета депутатов проводятся не реже одного раза в квартал. Сессии Совета депутатов проводятся открыто. На сессии, в порядке, установленном Регламентом, может быть решен любой вопрос, отнесенный к ведению Совета депутатов.

Сессии Совета депутатов могут проводиться закрыто, в порядке, установленном настоящим Регламентом.

Статья 3. Приглашенные на сессии Совета депутатов.

 На открытой сессии вправе присутствовать представители Каракулинского районного Совета депутатов, администрации Каракулинского района, должностные лица администрации Каракулинского района, представители средств массовой информации, прокурор Каракулинского района и  иные приглашенные. Лица, приглашенные для участия в рассмотрении вопроса (в том числе и в качестве экспертов), проходят в зал заседаний по приглашению председательствующего на сессии и покидают зал по окончании рассмотрения вопроса.

Приглашенные не имеют права вмешиваться в работу сессии, обязаны соблюдать порядок и подчиняться распоряжениям председательствующего на сессии. Для приглашенных отводятся специальные места в зале заседаний.

Статья 4. Закрытые сессии Совета депутатов

Сессии Совета депутатов (рассмотрение отдельных вопросов) могут проводиться закрыто. Закрытая сессия (закрытое рассмотрение вопросов повестки дня) проводится в соответствии с протокольным решением Совета депутатов о проведении закрытой сессии.

На закрытой сессии вправе присутствовать глава муниципального образования – председатель Совета депутатов, глава администрации Каракулинского района, прокурор Каракулинского района, а также специально приглашенные Советом депутатов лица.

Статья 5. Аудиозапись сессий Совета депутатов

Во время проведения открытой сессии секретарем сессии может осуществляться ведение аудиозаписи сессии.

Во время проведения закрытой сессии (закрытого рассмотрения вопроса) запрещается ведение аудиозаписи в зале заседаний (кроме протокольной, производимой секретарем сессии).

Статья 6. Перенос сессий Совета депутатов и назначение внеочередных сессий

Очередные сессии Совета депутатов могут быть перенесены постановлением главы муниципального образования – председателя Совета депутатов. Внеочередные сессии Совета депутатов могут проводиться по решению Совета депутатов, а также главы муниципального образования – председателя Совета депутатов.

Статья 7. Председательствующий на сессии Совета депутатов

Сессию Совета депутатов ведет председательствующий на
сессии. Председательствующим на сессии по должности является
глава муниципального образования - председатель Совета депутатов. При его отсутствии на сессии председательствует заместитель председателя Совета депутатов,  либо другой депутат, не заявивший о самоотводе, которому это поручено главой муниципального образования – председателем Совета депутатов, заместителем председателя Совета депутатов, либо протокольным решением Совета депутатов.

Во время ведения сессии в случае необходимости глава муниципального образования -  председатель Совета депутатов (заместитель председателя Совета депутатов) вправе передать ведение сессии до ее окончания другому депутату без голосования и имеет право в любой момент продолжить ведение сессии.

Председательствующий на сессии должен передать ведение сессии при рассмотрении вопроса, по которому он является докладчиком (содокладчиком).

Глава муниципального образования - председатель Совета депутатов (заместитель председателя Совета депутатов) должен передать ведение сессии при рассмотрении вопроса об избрании либо освобождении от должности соответственно главы муниципального образования - председателя Совета депутатов (заместителя председателя Совета депутатов).

Статья 8. Запрещение высказываний без разрешения председательствующего на сессии

Во время сессии Совета депутатов никто из участников сессии не может высказываться, не получив согласия председательствующего на сессии.

Статья 9. Секретарь сессии

Из числа депутатов открытым голосованием избирается секретарь сессии. Решение об избрании секретаря сессии принимается большинством голосов от числа присутствующих на сессии депутатов.

Секретарь сессии ведет протокол сессии, запись желающих выступить, регистрирует депутатские запросы, вопросы, справки, сообщения, заявления, предложения и другие материалы, поступающие от депутатов представляет председательствующему на сессии сведения о записавшихся для выступления в прениях.

Секретарь сессии визирует протокол сессии и представляет его
на подпись председательствующему на сессии.

Статья 10. Подготовка первой сессии вновь избранного Совета депутатов

Первая сессия вновь избранного Совета депутатов созывается председателем территориальной избирательной комиссии в течение тридцати дней после избрания в представительный орган не менее двух третей от установленного числа депутатов.

Сессия правомочна при наличии на ней не менее двух третей
от установленного числа депутатов.

На первой сессии Совета депутатов могут присутствовать представители Каракулинского районного Совета депутатов, администрации Каракулинского района, средств массовой информации,  а также иные приглашенные.

Сообщение о дате и месте проведения первой сессии Совета депутатов  и вопросах, вносимых на ее рассмотрение доводится до депутатов председателем территориальной избирательной комиссии в 10-дневный срок.

Статья 11. Открытие и ведение первой сессии вновь избранного Совета депутатов

Первую сессию вновь избранного Совета депутатов открывает председатель (заместитель, секретарь) территориальной избирательной комиссии. Он информирует депутатов об итогах прошедших выборов и о полномочиях депутатов. Сообщение принимается депутатами к сведению. Для дальнейшего  ведения сессии избирается председатель сессии и секретарь сессии из числа депутатов открытым голосованием.

На рассмотрение депутатов председателем территориальной избирательной
комиссии вносятся предложения по повестке дня первой сессии. В повестку дня первой сессии включаются следующие основные вопросы:

1) Утверждение порядка работы первой сессии  Совета депутатов;     

2) Выборы главы муниципального образования - председателя Совета депутатов.

После выборов главы муниципального образования - председателя  Совета депутатов  может быть объявлен перерыв для подготовки предложений по остальным вопросам повестки дня первой сессии.

Статья 12. Повестка дня первой сессии Совета депутатов

В повестку дня первой сессии Совета депутатов далее могут быть включены следующие основные вопросы:       

1)Утверждение Регламента Совета депутатов;

2) Выборы заместителя председателя Совета депутатов;

3) Утверждение количества, наименования и состава постоянных комиссий  Совета депутатов;

4) Выборы (утверждение) председателей постоянных комиссий Совета депутатов;

5) Утверждение структуры органов местного самоуправления муниципального образования

             «Каракулинское»

Статья 13. Права депутата Совета депутатов на сессии

Депутат  Совета депутатов на сессиях Совета депутатов  вправе:

- избирать и быть избранным в органы местного самоуправления муниципального образования «Каракулинское», предлагать кандидатов (в том числе и свою кандидатуру) в эти органы, заявлять отвод кандидатам;

- вносить предложения по повестке дня, по порядку ведения сессии;

- участвовать в прениях, задавать вопросы докладчику, выступать по мотивам голосования (до голосования);

- требовать постановки своих предложений на голосование;

- требовать повторного голосования в случае установленного нарушения правил голосования;

- высказывать мнение по персональному составу создаваемых или созданных органов местного самоуправления и кандидатурам должностных лиц, избираемых, назначаемых или утверждаемых Советом депутатов;

- вносить предложения о необходимости изменения действующих документов;

- оглашать обращения, имеющие общественное значение;

- пользоваться другими правами, предоставленными ему действующим
законодательством и настоящим Регламентом.

Статья 14. Обязанности депутата Совета депутатов на сессии

Депутат обязан:

- участвовать в работе сессии;

- соблюдать настоящий Регламент, повестку дня сессии и правомерные требования председательствующего на сессии;

- выступать только с разрешения председательствующего на сессии.

Статья 15. Обязанности председательствующего на сессии

Председательствующий на сессии обязан:

- соблюдать настоящий Регламент и требовать его соблюдения депутатами и другими лицами, участвующими в работе сессии, придерживаться повестки дня сессии;

- обеспечивать соблюдение прав депутатов на сессии;

- обеспечивать порядок в зале заседаний;

- осуществлять контроль за соблюдением регламента выступлений, своевременно напоминать выступающему об истечении установленного для выступления времени;

- фиксировать все поступившие предложения, ставить их на голосование, сообщать результаты голосования;

- заслушивать и ставить на голосование вне очереди предложения депутатов по порядку ведения сессии;

- предоставлять депутатам слово для выступлений в порядке поступления заявок;

- оглашать вопросы, запросы, справки, заявления и предложения, поступившие в секретариат сессии;

- информировать депутатов о составе и числе приглашенных;

- воздерживаться от комментирования выступлений депутатов;

- передавать функции председательствующего на время своего выступления в соответствии с настоящим Регламентом.

Статья 16. Права председательствующего на сессии

Председательствующий на сессии имеет право:

- призвать депутата к порядку, лишить выступающего слова, если он нарушает настоящий Регламент, выступает не по повестке дня сессии;

- приостанавливать незапланированные дебаты.

Статья 17. Право Совета депутатов  на голосование

Совет депутатов правомочен проводить голосование (за исключением справочного), если на сессии Совета депутатов присутствуют не менее 2/3 от установленного числа депутатов.

Статья 18. Порядок установления числа присутствующих на сессии

Число присутствующих на сессии депутатов определяется только по результатам регистрации. Регистрация депутатов проводится перед началом сессии.

Депутат не вправе требовать отмены своей регистрации.

Список депутатов, зарегистрированных на сессии, передается председательствующему на сессии сотрудниками администрации муниципального образования.

Статья 19. Опубликование списка депутатов, пропустивших более двух сессий

Список депутатов, пропустивших без уважительной причины более двух сессий в течение полугодия решением Совета депутатов может быть передан для опубликования средствами массовой информации.

Уважительными причинами отсутствия депутата на сессии Совета депутатов являются документально подтвержденные: болезнь, командировка, отпуск и иные причины, отнесенные к уважительным протокольным решением Совета депутатов.

Глава III. ОРГАНИЗАЦИЯ СЕССИЙ

Статья 20. Доведение до депутатов проекта повестки дня очередных сессий

Глава муниципального образования – председатель Совета депутатов  не позднее, чем за неделю до очередной сессии Совета депутатов, доводит до сведения всех депутатов проект повестки дня очередной сессии и материалы, необходимые для рассмотрения вопросов.

Статья 21. Организационно-техническое обеспечение сессий Совета депутатов

Сотрудники администрации муниципального образования осуществляют организационно-техническое обеспечение сессий Совета депутатов:

- обеспечивают депутатов текстами проектов документов по вопросам
повестки дня сессии и другой необходимой информацией;

- оказывают помощь депутатам Совета депутатов в вопросах подготовки к сессиям проектов повестки дня сессии, проектов документов и поправок к ним;

- приглашают по представлению авторов проектов решений Совета депутатов
и депутатов Совета депутатов, координирующих данное направление деятельности Совета депутатов, на сессию Совета депутатов лиц, чье присутствие необходимо при обсуждении вопроса;

- проводят регистрацию депутатов;

- оказывают председательствующему на сессии помощь в проведении сессии;

- оформляют принятые Советом депутатов решения;

- выполняют иные функции, предусмотренные настоящим Регламентом.

Статья 22. Распространение материалов для сессий Совета депутатов

Распространение материалов для сессий Совета депутатов осуществляется при наличии визы главы муниципального образования - председателя Совета депутатов, заместителя председателя Совета депутатов или депутата, председательствующего на сессии.

Иные материалы, необходимые депутату в его работе, размножаются
по требованию депутата.

Статья 23. Информация о сессиях Совета депутатов

Информация об очередных сессиях Совета депутатов доводится до сведения депутатов и населения главой муниципального образования – председателем Совета депутатов за семь дней до сессии.

Информация о внеочередных сессиях Совета депутатов доводится до сведения депутатов и населения главой муниципального образования – председателем Совета депутатов за три дня до сессии.

Депутат уведомляется о сессии путем направления ему главой муниципального образования – председателем Совета депутатов уведомления.

Население уведомляется о сессии главой муниципального образования – председателем Совета депутатов путем обнародования информации в порядке, установленном главой муниципального образования – председателем Совета депутатов.

Глава IV. ПЛАН РАБОТЫ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ
И ПОВЕСТКА ДНЯ СЕССИИ

Статья 24. Составление плана работы Совета депутатов

План работы Совета депутатов составляется на полугодие и утверждается на сессии Совета депутатов. Проект плана работы по поручению главы муниципального образования - председателя Совета депутатов готовится администрацией муниципального образования.

После утверждения плана работы Совета депутатов он направляется в администрацию Каракулинского района и Каракулинский районный Совет депутатов.

Статья 25. Внесение вопросов в план работы Совета депутатов   

На момент утверждения плана работы Совета депутатов не требуется наличия проектов документов по предложенным вопросам.

Планирование нормотворческой деятельности не исключает возможности подготовки и внесения в Совет депутатов проектов документов вне плана.

Статья 26. Обсуждение Советом депутатов повестки дня сессий

Проект повестки дня очередных сессий Совета депутатов,
подготовленный главой муниципального образования - председателем Совета депутатов, выдается депутатам перед началом сессии.

Совет депутатов вправе протокольным решением внести в предложенный
проект повестки дня сессии дополнительные вопросы в соответствии с планом работы Совета депутатов (при наличии своевременно внесенных проектов). Совет депутатов вправе протокольным решением исключить из повестки дня сессии один или несколько вопросов. Совет депутатов вправе протокольным решением объединять в рамках одного вопроса повестки дня сессии рассмотрение нескольких вопросов из плана работы Совета депутатов, если в рамках этих вопросов предлагаются к принятию проекты решений, признанные Советом депутатов альтернативными.

Повестка дня внеочередных сессий предлагается инициаторами их
проведения.

Статья 27. Принятие решений, заявлений и обращений Совета депутатов

Решения Совета депутатов принимаются только в рамках вопроса, включенного в повестку дня сессии.

Обращения и заявления принимаются в рамках вопроса повестки дня "Разное".

Статья 28. Порядок перехода к рассмотрению очередного вопроса повестки дня сессии

Переход к рассмотрению очередного вопроса повестки дня сессии или возврат
к одному из предыдущих, но не решенных вопросов, осуществляется председательствующим на сессии при отсутствии возражений депутатов.

Глава V. РАССМОТРЕНИЕ ВОПРОСОВ

Статья 29. Оформление проекта документа     

Оформление проекта документа осуществляется администрацией муниципального образования с участием депутатов Совета депутатов.

К проекту документа прилагаются: пояснительная записка с социально-
экономическим и правовым обоснованием необходимости принятия документа, перечень документов, которые необходимо изменить или признать утратившими силу (если таковые имеются), заключения главы муниципального образования, отзывы, сопроводительные документы.

Лица, визирующие проект, вправе запросить у автора копию проекта.

На проекте документа указываются:

1) наименование документа - вверху по центру первой страницы;

2)  кем он вносится - слева внизу на последней странице, ниже указывается дата внесения;

3) ознакомительная виза главы муниципального образования - председателя Совета          депутатов – для проектов решений, а также заявлений и обращений.

Статья 30. Рассмотрение проекта документа до сессии Совета депутатов

До рассмотрения проекта на сессии Совета депутатов может быть проведено его предварительное обсуждение в форме публичных или депутатских слушаний.

Положения о публичных или депутатских слушаниях  утверждаются решением Совета депутатов.

Статья 31. Обсуждение проектов документов депутатами, комиссиями и рабочими группами

Депутаты, комиссии, рабочие группы Совета депутатов вправе проводить обсуждение проектов документов и поправок к ним на любой стадии их подготовки и рассмотрения, организовывать выступления в средствах массовой информации для ознакомления общественности со своей точкой зрения по обсуждаемым проектам.

На собрании депутатов, заседании комиссии, рабочей группы может
быть принято заключение по обсуждаемому проекту или по поправкам к нему. Заключение и результаты голосования по его принятию доводятся администрацией муниципального образования до сведения депутатов и заинтересованных лиц.

Статья 32. Основные элементы процедуры рассмотрения проекта документа
на сессии Совета депутатов

Основными элементами процедуры рассмотрения проекта документа на сессии Совета депутатов являются:

- доклад, содоклады в случаях, предусмотренных настоящим Регламентом;

- вопросы докладчику, содокладчику, ответы на вопросы;

- прения по обсуждаемому вопросу;

- заключительные выступления докладчика и содокладчиков;

- принятие проекта документа за основу;

- внесение поправок к принятому за основу проекту;

- голосование по принятию документа в целом.

Время докладов на сессиях Совета депутатов в пределах одного часа, содокладов – до двадцати минут. Выступающим в прениях предоставляется до десяти минут, для повторных выступлений при обсуждении проектов документов – до пяти минут. Для сообщений и справок предоставляется до трех минут. С согласия большинства депутатов, председательствующий на сессии может продлить время для выступления.

Статья 33. Доклад по вопросу, включенному в повестку дня сессии

Доклад по вопросу, включенному в повестку дня сессии,  делает автор проекта или иное уполномоченное лицо.

Статья 34. Содоклад по вопросу, включенному в повестку дня сессии

В том случае, если докладчик не является депутатом Совета депутатов, Совет депутатов поручает подготовить содоклад какому-либо депутату, рабочей группе. Это поручение должно быть дано заранее.

Статья 35. Внеочередные выступления

Право на внеочередные выступления без предварительной записи имеет глава муниципального образования -  председатель Совета депутатов.

Статья 36. Обязанности председательствующего на сессии в ходе выступлений в прениях

Председательствующий на сессии следит за соответствием содержания выступления обсуждаемому вопросу, соблюдением установленной продолжительности выступления.

Статья 37. Выступления после завершения времени, отведенного для прений

По истечении времени, отведенного на прения, слово предоставляется
тем депутатам, которые настаивают на выступлении. Председательствующий
на сессии выясняет количество таких депутатов и либо предоставляет им
время для выступления в пределах трех минут, либо ставит на голосование
вопрос о продлении времени прений при сохранении установленной продолжительности выступлений.

Тексты выступлений депутатов, записавшихся на выступление, но не
выступивших, прилагаются к стенограмме сессии по их просьбе.

Статья 38. Заключительное слово докладчика (содокладчика)

По окончании прений докладчик и содокладчики вправе выступить с
заключительным словом, затем на голосование ставится вопрос о принятии проекта документа за основу.

Статья 39. Принятие проекта документа за основу

Принятие проекта документа за основу означает, что принятый за основу текст может дорабатываться путем внесения в него поправок, либо, при отсутствии поправок, может быть поставлен на голосование в целом.

Статья 40. Рассмотрение альтернативных проектов документов

Альтернативные проекты документов рассматриваются в рамках одного вопроса повестки дня.

Рассмотрение альтернативных проектов документов завершается голосованием по вопросу принятия одного из проектов документов за основу.

Статья 41. Направление альтернативных проектов документов в согласительную комиссию

Если после проведения прений ни один из альтернативных проектов документов не
принят за основу, Совет депутатов вправе направить протокольным
решением альтернативные проекты документов в комиссию по подготовке вопроса
или в специально созданную согласительную комиссию для подготовки согласованного (единого) варианта проекта документа в установленный протокольным решением Совета депутатов срок.

Статья 42. Порядок подачи поправок к проекту документа, принятому за основу

Поправки к проекту документа могут вноситься депутатами и автором проекта документа.

По решению большинства от установленного числа депутатов Совета депутатов могут голосоваться устные поправки, в том числе сразу после принятия проекта документа за основу.

Статья 43. Рассмотрение поправок к проекту документа

Автор проекта документа представляет депутатам в письменной форме все поправки, поданные с соблюдением установленных норм, делает доклад по поправкам, рассматривает каждую поправку и рекомендует Совету депутатов принять или отклонить соответствующие поправки.

Статья 44. Порядок голосования поправок к проекту документа.

Одобренные или предложенные автором поправки голосуются одновременно (блоком), если ни один из депутатов не потребует отдельного голосования по конкретной поправке.

Отклоненные автором поправки ставятся на голосование, если на этом
настаивает кто-либо из депутатов. Частично принятые или учтенные автором
поправки ставятся на голосование в первоначальной редакции, если авторы
поправок не согласны с формулировками, принятыми автором проекта документа.

Статья 45. Порядок представления поправки

Автор голосуемой поправки зачитывает ее и аргументирует необходимость принятия. После этого автор проекта документа вправе дать комментарий.

Статья 46. Поправки, не требующие голосования

На голосование не ставятся поправки редакционного характера, поправки, внесенные несвоевременно, а также поправки, внесенные устно, если Совет депутатов не примет иного решения в соответствии со статьей 42 настоящего Регламента.

Статья 47. Принятие документа в целом

Решения Совета депутатов принимаются в целом после принятия проекта документа за основу и завершения рассмотрения поправок в соответствии с настоящим Регламентом.

Статья 48. Несогласие главы муниципального образования

Глава муниципального образования вправе высказать несогласие с решением Совета депутатов в двухнедельный срок со дня его принятия, если оно противоречит законодательству или недостаточно обеспечено финансовыми ресурсами.

Совет депутатов в течение двух недель со дня внесения документа о несогласии проводит повторное рассмотрение решения.

Если решение не будет подтверждено необходимым числом голосов, то
решение Совета депутатов, по которому главой муниципального образования высказано несогласие, считается утратившим силу.

Статья 49. Контроль исполнения решения Совета депутатов

В каждом решении Совета депутатов указываются лицо или
орган, контролирующие его исполнение, а также сроки исполнения и отчетности.

Статья 50. Полномочия Совета депутатов по контролю
исполнения решений

После заслушивания сообщения о ходе выполнения решения Совет депутатов вправе:

- снять решение с контроля, как выполненное;

- снять с контроля отдельные пункты решения как выполненные;

- продлить сроки контроля;

- возложить контрольные полномочия на другое лицо или орган;

- отменить (признать) утратившим силу решение;

- изменить решение или дополнить его;

- принять дополнительное решение.

Статья 51. Требования к протоколу сессий Совета депутатов

На каждой сессии Совета депутатов ведется протокол сессии с момента ее открытия до момента окончания, исключая перерывы.

В протоколе сессии указываются:

- дата, место проведения сессии, год созыва Совета депутатов, порядковый номер сессии;

- число депутатов, установленное для Совета депутатов, число избранных депутатов, число депутатов, зарегистрированных на сессии;

- вопрос повестки дня, фамилии докладчика и содокладчиков;

- список лиц, выступивших на сессии;

- результаты голосований.

Фамилии выступивших депутатов сопровождаются указанием их избирательных округов, фамилии других лиц - указанием должности и места работы.

Протокол сессии оформляется в пятидневный срок. Протокол подписывается главой муниципального образования - председателем Совета депутатов и секретарем сессии. На протоколе указывается фамилия ведущего протокол, его телефон.

Запись протокола сессии ведется от первого лица.

Экземпляр протокола сессии, подписанный главой муниципального образования – председателем Совета депутатов и секретарем сессии, в десятидневный срок направляется в Каракулинский районный Совет депутатов.

Статья 52.  Хранение подлинников протокола сессии

Подлинник протокола сессии сдается на хранение в администрацию муниципального образования.  Копии протоколов сессий должны быть доступны для депутатов.

Статья 53. Доступ к протоколам и аудиозаписям закрытых сессий

Оформление материалов закрытых сессий Совета депутатов, их хранение, тиражирование, распространение, пересылка и допуск к ним депутатов Совета депутатов, сотрудников администрации муниципального образования и иных лиц производятся по правилам, установленным законодательством Российской Федерации и законодательством Удмуртской Республики.

Статья 54. Хранение текстов проектов документов и поправок к ним

Оригиналы текстов проектов документов, принятых за основу и поправок к ним, хранятся в администрации муниципального образования.

Статья 55. Оформление документов, принятых Советом депутатов

В недельный срок после принятия документа в целом сотрудники администрации муниципального образования совместно с автором проекта производят оформление документа.

На оборотной стороне титульного листа документа указываются:

- дата принятия в целом, число голосов, поданных "за" и "против";

- кем внесен проект;

- фамилия, должность, номер телефона и подпись автора проекта;

- для решений - виза главы муниципального образования – председателя Совета депутатов;

- список адресатов рассылки.

Оформленный в соответствии с требованиями настоящей статьи документ в трехдневный срок направляется на подписание главе муниципального образования – председателю Совета депутатов.

При оформлении документа не допускается внесение правок, за исключением непосредственно оговоренных на соответствующих сессиях Совета депутатов и корректорских правок.

Статья 56. Опубликование (обнародование) решений, принятых Советом депутатов

Опубликование (обнародование) текстов решений Совета депутатов производится в соответствии с действующим законодательством и Уставом муниципального образования.

Глава VI. ПРАВИЛА ГОЛОСОВАНИЯ

Статья 57. Виды голосований

Виды голосований, применяемые на сессиях Совета депутатов, классифицируются следующим образом:

1) по степени огласки - тайное, открытое или поименное;

2) по правам голосующего - "мягкое" или "жесткое";

3) по последствиям - решающее или справочное.

Статья 58. Порядок голосований

Тайное голосование проводится с использованием бюллетеней для тайного голосования.

Открытое голосование проводится при помощи счетчика. Данные об открытых голосованиях депутатов доступны для всех заинтересованных лиц.

Поименное голосование проводится путем опроса депутатов.

Статья 59. "Мягкое" и "жесткое" голосование

При "мягком" голосовании депутат вправе голосовать за каждый из вариантов голосования.

При "жестком" голосовании депутат не вправе голосовать более чем за
один из вариантов голосования.

Статья 60. Право депутата на неучастие в голосовании

Независимо от вида голосования депутат имеет право не принимать в
нем участия, сообщая об этом Совету депутатов.

Статья 61. Принятие решения относительным большинством голосов

Решение вопроса относительным большинством голосов считается принятым, если "за" подано большее число голосов, чем "против", а при голосовании альтернативных предложений, кроме того,"за" подано большее число голосов, чем за любое другое альтернативное предложение.

Альтернативными считаются такие предложения или проекты документов, из которых следует выбрать не более одного.

При голосовании альтернативных предложений число голосов против
каждого из них не выясняется. Председательствующий на сессии предлагает голосовать за поступившие альтернативные предложения. До голосования перечисляются все альтернативные предложения.

Статья 62. Права председательствующего на сессии при голосовании

Председательствующий на сессии вправе:

- проводить "мягкое" голосование альтернативных предложений в несколько туров;

- обобщать несколько предложений в одно ключевое с тем, чтобы в случае его принятия сократить число альтернативных предложений;

- вносить собственные предложения или компромиссные формулировки, не снимая с голосования ни одного из предложений депутатов;

- проводить справочное голосование, не интерпретируя его результаты как решающие;

- проводить вслед за справочным решающее голосование по тому же вопросу.

При большом количестве предложений, относящимся к различным проблемам, председательствующий на сессии проводит серию голосований. В первую очередь голосуются предложения по порядку ведения сессии, а затем проводятся голосования по существу каждой проблемы в рамках вопроса повестки дня сессии.

Статья 63. Голосование альтернативных предложений

Если ни одно из альтернативных предложений не набрало необходимого числа голосов, они снимаются с голосования. Председательствующий на сессии вправе поставить на голосование во втором туре два предложения, набравших в первом туре большее число голосов, чем другие предложения.

Если баллотируются два кандидата на одно вакантное место и ни один
из них не набирает необходимого числа голосов, обе кандидатуры снимаются
с рассмотрения и производится новое выдвижение.

Если баллотируется более двух кандидатов на одно вакантное место и в
результате голосования ни один из них не набрал необходимого числа голосов, проводится второй тур голосования по двум кандидатурам, набравшим большее число голосов по сравнению с другими кандидатами.

Если во втором туре ни один из кандидатов не избран, или при голосовании по двум кандидатурам (в первом или втором туре) кандидаты набрали
одинаковое число голосов, то выдвижение кандидатов и выборы проводятся
вновь. Дата и время новых выборов определяются протокольным решением
представительного органа.

Выдвижение одной и той же кандидатуры не может производиться более двух раз.

Статья 64. Голосование об изменении или отмене документов, принятых Советом депутатов

Для отмены принятого решения (либо отзыва заявления или обращения), а также для внесения изменений в их тексты требуется не менее того же числа голосов, что и для принятия этих документов.

Принятие нового протокольного решения по какому-либо вопросу не
требует отмены предыдущих. При противоречии двух процедурных решений
действует то из них, которое принято позже. Вновь принятое процедурное
решение не отменяет действия тех положений предыдущих решений, которые не противоречат новому решению.

Статья 65. Справочные голосования

Справочное голосование не может служить основанием для принятия каких-либо решений и носит информационный характер.

Справочное голосование не может проводиться тайно или поименно.

Председательствующий на сессии или автор проекта вправе в любой момент поставить проект на справочное голосование.

При наличии альтернативных проектов председательствующий на сессии перед началом прений может поставить их на справочное голосование.

Статья 66. Повторное голосование

Повторное голосование по одному и тому же вопросу допускается в случаях, предусмотренных настоящим Регламентом, а также по решению Совета депутатов.

Основанием для такого решения может быть нарушение настоящего Регламента при проведении голосования.

Автор проекта, ответственный за рассмотрение вопроса, председательствующий на сессии, глава муниципального образования – председатель Совета депутатов вправе вынести проект документа на повторное голосование в целом, если при голосовании проект набрал относительное большинство голосов, но недостаточное для принятия решения.

Статья 67. Условия проведения тайного голосования

Тайное голосование проводится при избрании главы муниципального образования - председателя Совета депутатов, утверждении или избрании председателей постоянных комиссий,  при голосовании вопросов о доверии (недоверии). Тайное голосование проводится также в других случаях принятия решений по персональным вопросам по требованию не менее одной трети присутствующих на сессии депутатов.

Персональным считается вопрос избрания, назначения, утверждения в должности, освобождения от должности, выражения доверия (недоверия) в отношении конкретного лица. При рассмотрении вопросов, требующих выбора из нескольких кандидатур на одно или несколько вакантных мест, вопрос считается персональным в отношении каждой из кандидатур.

Статья 68. Счетная комиссия для тайного голосования на сессии

Для проведения тайного голосования избирается счетная комиссия. В счетную комиссию не могут входить депутаты, по кандидатурам которых проводится голосование.

Счетная комиссия избирает председателя и секретаря. Протокол заседания счетной комиссии по выборам председателя и секретаря доводится до сведения депутатов.

Статья 69. Бюллетень для тайного голосования

Бюллетень для тайного голосования изготавливается под контролем счетной комиссии по установленной ею форме.

В бюллетене указывается: полное наименование Совета депутатов, номер и дата проведения сессии Совета депутатов, при проведении выборов (назначении) - наименование должности, на которую проводятся выборы (назначение), полные фамилии, имена, отчества претендентов.

При проведении выборов (назначении) выдвинутые кандидатуры вносятся в бюллетень для тайного голосования в алфавитном порядке открытым голосованием персонально за каждую большинством от числа присутствующих на сессии депутатов.

При наличии одного кандидата на должность бюллетень должен содержать слова "за" и против".

Статья 70. Помещение для тайного голосования

Голосование проводится в помещении, определенном для проведения голосования. Процедура вычеркивания может проводиться как в помещении, определенном для проведения голосования, так и вне его. Агитация в помещении для голосования запрещается.

Статья 71. Недействительные бюллетени

Недействительным считается бюллетень, по которому невозможно установить волеизъявление голосующего. По каждому из таких бюллетеней счетная комиссия принимает решение.

Статья 72. Условия проведения поименного голосования

Поименное голосование проводится по требованию не менее одной пятой от установленного числа депутатов. Поименное голосование не может быть проведено по персональному вопросу. Результат поименного голосования оглашается председательствующим на сессии.

Глава VII. РАБОТА ДЕПУТАТА В СОВЕТЕ ДЕПУТАТОВ

Статья 73. Нормативная база, устанавливающая права и обязанности депутата Совета депутатов

Права и обязанности депутата Совета депутатов устанавливаются законодательством Российской Федерации, законодательством Удмуртской Республики, Уставом муниципального образования, настоящим Регламентом. Депутаты Совета депутатов обладают соответствующими правами и исполняют свои обязанности до окончания срока своих полномочий.

Статья 74. Нормативная база, определяющая деятельность депутата в Совете депутатов

Деятельность депутата Совета депутатов в должности главы муниципального образования - председателя Совета депутатов, заместителя председателя Совета депутатов, председателя постоянной или временной комиссии, рабочей группы устанавливается документами, принимаемыми Советом депутатов и настоящим Регламентом. Каждый депутат отвечает за одно или несколько направлений работы Совета депутатов. Перечень направлений и распределение обязанностей между депутатами утверждается решением Совета депутатов.

Статья 75. Взаимодействие депутатов

Взаимодействие депутатов строится на основе равноправия, недопустимости отношений подчиненности.

Статья 76. Работа с избирателями

Депутат (в установленном самостоятельно либо Советом депутатов порядке) проводит прием избирателей, ведет в пределах своей компетенции работу по их письмам, заявлениям, обращениям.

Статья 77. Участие депутата в работе Совета депутатов

Депутат обязан участвовать в нормотворческой деятельности на сессиях Совета депутатов, принимать участие в голосовании по принятию решения Совета депутатов в целом.

Сведения об участии депутатов в работе Совета депутатов готовятся администрацией муниципального образования.

Глава VIII. ДЕПУТАТСКИЕ КОМИССИИ И ГРУППЫ

Статья 78. Комиссии и рабочие группы

Совет депутатов вправе создавать постоянные депутатские комиссии и временные (рабочие) группы. Участие депутатов в работе комиссий (групп) осуществляется на основе волеизъявления депутатов в соответствии с настоящим Регламентом и принятыми Советом депутатов решениями, регламентирующими деятельность комиссий (групп).

Статья 79. Основные положения о комиссии Совета депутатов

Комиссия является постоянным структурным подразделением Совета депутатов и образуется решением Совета депутатов на срок его полномочий. Перечень направлений деятельности комиссий, полномочия комиссий и порядок их осуществления определяются решением Совета депутатов.

Комиссия руководствуется в своей работе действующим законодательством, настоящим Регламентом, а также принятыми Советом депутатов документами по вопросам деятельности комиссий.

Комиссия может быть досрочно упразднена решением Совета депутатов .

Статья 80. Председатель комиссии Совета депутатов

Председатель комиссии избирается комиссией большинством голосов от числа ее членов и утверждается Советом депутатов, либо по предложению комиссии избирается Советом депутатов из числа представленных комиссией кандидатов. Результаты утверждения (выборов) председателя комиссии оформляются решением Совета депутатов.

Председатель комиссии освобождается от должности по личному письменному заявлению либо решением Совета депутатов по представлению комиссии.

По решению комиссии, в порядке, установленном настоящей статьей, может избираться заместитель председателя комиссии.

Статья 81. Отчет о деятельности комиссии

Совет депутатов вправе в любое время запросить отчет о текущей деятельности комиссии (группы). Сроки рассмотрения такого отчета определяются решением Совета депутатов.

В конце календарного года комиссия представляет Совету депутатов письменный отчет о своей деятельности. Отчет комиссии заслушивается на сессии Совета депутатов по решению Совета депутатов. При неудовлетворительной оценке Советом депутатов работы комиссии (группы) она может быть досрочно распущена решением Совета депутатов.

Глава IX. ГЛАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ –

ПРЕДСЕДАТЕЛЬ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ,
ЗАМЕСТИТЕЛЬ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ

Статья 82. Избрание главы муниципального образования - председателя Совета депутатов и заместителя председателя Совета депутатов

Глава муниципального образования - председатель Совета депутатов и заместитель председателя Совета депутатов избираются на срок полномочий Совета депутатов.

Глава муниципального образования - председатель Совета депутатов избирается Советом депутатов из числа депутатов тайным голосованием большинством голосов от установленного числа депутатов.

Правом выдвижения кандидатов на должность председателя Совета депутатов  обладают группы депутатов численностью не менее трех человек, предложения могут исходить от представителей Каракулинского районного Совета депутатов, главы администрации Каракулинского района.

Заместитель председателя Совета депутатов избирается по представлению председателя Совета депутатов открытым голосованием.

Председательствующий на сессии составляет список претендентов в порядке выдвижения и решением большинства от числа присутствующих на сессии депутатов прекращает выдвижение.

По всем кандидатам, давшим согласие баллотироваться, проводится
обсуждение, в ходе которого они выступают и отвечают на вопросы депутатов (в рамках соответствующего вопроса повестки дня сессии).

По решению большинства от числа присутствующих на сессии депутатов при обсуждении кандидатур на должность главы муниципального образования - председателя Совета депутатов предоставляется слово представителям Каракулинского районного Совета депутатов, администрации Каракулинского района, а также другим приглашенным.

Решение об окончании прений принимается большинством от числа присутствующих на сессии депутатов.

Голосование проводится с учетом требований статьи 63 настоящего Регламента.

Статья 83. Обязанности главы муниципального образования - председателя Совета депутатов

Глава муниципального образования - председатель Совета депутатов:

- ведет сессии Совета депутатов и отвечает за их подготовку;

- подписывает решения, заявления, обращения Совета депутатов, обладает правом подписи на бланках Совета депутатов;

- созывает сессии Совета депутатов;

- обеспечивает реализацию прав депутатов на сессиях;

- от имени Совета депутатов на основании соответствующего
решения Совета депутатов подписывает исковые заявления, направляемые в суды;

- выполняет представительские функции;

- ежегодно информирует Совет депутатов о своей деятельности;

- представляет муниципальное образование в органах власти.

Исполняет другие полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Удмуртской Республики и Уставом муниципального образования.

Статья 84. Обязанности заместителя председателя Совета депутатов

Заместитель председателя Совета депутатов:

- выполняет функции председателя Совета депутатов в его отсутствие;

- выполняет поручения главы муниципального образования - председателя Совета депутатов, данные в пределах его компетенции;

- выполняет иные функции в соответствии с настоящим Регламентом и Уставом муниципального образования .

Статья 85. Досрочное прекращение полномочий главы муниципального образования -  председателя Совета депутатов  и заместителя председателя Совета депутатов

Глава муниципального образования - председатель Совета депутатов может быть досрочно освобожден от своей должности в результате выраженного ему Советом депутатов недоверия путем тайного голосования числом голосов не менее двух третей от установленного числа депутатов Совета депутатов.

Заместитель председателя Совета депутатов освобождается большинством голосов от установленного числа депутатов.

Вопрос о доверии (недоверии) включается в повестку дня сессии Совета депутатов и рассматривается на очередной его сессии.

В бюллетень для тайного голосования включаются альтернативные варианты голосования: "Выражаю доверие", "Выражаю недоверие".

Глава X. ПРЕЗИДИУМ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ

Статья 86. Президиум Совета депутатов

Совет депутатов для осуществления отдельных полномочий, кроме отнесенных к исключительному ведению сессии Совета депутатов, может создать из числа депутатов помимо постоянных и временных комиссий, рабочий орган – президиум  из 5 депутатов Совета депутатов.

Президиум Совета депутатов в период между сессиями Совета депутатов осуществляет полномочия Совета депутатов, за исключением вопросов отнесенных, согласно Уставу муниципального образования, к исключительной компетенции сессий Совета депутатов.

Совет депутатов вправе отменять решения президиума Совета депутатов.

Заседание президиума Совета депутатов считается правомочным, если в нем принимает участие не менее двух третей его состава.

Решение президиума Совета депутатов считается принятым, если за него проголосовало большинство от установленного числа членов президиума.

Президиум Совета депутатов создается на срок полномочий Совета депутатов.

В состав президиума Совета депутатов входят председатели постоянных комиссий.

Глава XI. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

СОВЕТА ДЕПУТАТОВ

Статья 87. Обеспечение деятельности Совета депутатов

Обеспечение деятельности Совета депутатов, главы муниципального образования – председателя совета депутатов, президиума Совета депутатов и комиссий Совета депутатов осуществляет администрация муниципального образования «Каракулинское» в порядке, установленном главой муниципального образования.

Глава XI. КОНТРОЛЬ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ НАСТОЯЩЕГО РЕГЛАМЕНТА
И ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ В НЕГО ИЗМЕНЕНИЙ

Статья 88. Контроль за соблюдением настоящего Регламента и последствия его нарушений           

Контроль за соблюдением настоящего Регламента возлагается на главу муниципального образования – председателя Совета депутатов.

Статья 89. Порядок внесения изменений в настоящий Регламент

Изменения в настоящий Регламент могут быть внесены большинством голосов от установленного числа депутатов Совета депутатов.

 

Регламент Совета депутатов муниципального образования «Каракулинское»