Прокуратура информирует: «Компетенция органов прокуратуры при рассмотрении обращений граждан»

Прокуратура информирует: «Компетенция органов прокуратуры при рассмотрении обращений граждан»

Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации» установлено, что органами прокуратуры в соответствии с их полномочиями в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством, разрешаются заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов.

В целях определения единого порядка рассмотрения обращений и организации приема граждан приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 30.01.2013 № 45 утверждена Инструкция о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации.

Обращением являются изложенные в письменной, устной форме или в форме электронного документа предложение, заявление, жалоба или ходатайство.

Органы прокуратуры рассматривают обращения, полученные на личном приеме, по почте, телеграфу, факсимильной связи, по информационным системам общего пользования, а также поступившие через средства массовой информации.

Всего за период 2015 года в прокуратуру Каракулинского района поступило 250 обращений граждан и должностных лиц за 2014 – 294. Всего рассмотрено обращений в 2015 году – 305, в 2014 – 232, рост на 14%. Из указанного количества обращений поступивших в истекшем году, всего разрешено - 281 обращение, за 2014 – 202 (рост на 28%); направлено в другие ведомства на разрешение - 24, за 2014 – 30 (снижение на 20%). Увеличение числа разрешенных и рассмотренных обращений в 2015 году связано большим числом обращений на остатке в 2014 году – 67 обращений. Остаток нерассмотренных обращений на конец 2015 года – 9 обращений. Всего за отчетный период текущего года удовлетворено 201 обращение или 71,5% от числа разрешенных, АППГ - 121 или 60%.

По результатам разрешения обращений граждан в 2015 году выявлено - 266 нарушений закона, приняты следующие меры прокурорского реагирования: протесты - 2, представления об устранении нарушений закона - 28, направлено исковых заявлений (заявлений) в суд - 227, объявлено предостережений – 2, возбуждено административных производств – 9.

Положения Инструкции не распространяются на обращения, для которых федеральными конституционными законами или федеральными законами установлен специальный порядок рассмотрения (например, обжалование действий и решений должностных лиц, осуществляющих уголовное судопроизводство, которое осуществляется в порядке, установленном ст.124 Уголовно-процессуального кодекса РФ).

Обращения, разрешение которых не входит в компетенцию органов прокуратуры или подлежит разрешению другими органами и организациями в соответствии со ст. 8 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» в 7-дневный срок с момента регистрации, направляются по принадлежности с уведомлением об этом заявителя.

В силу Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» органы прокуратуры не подменяют иные государственные органы и должностных лиц, осуществляющих контроль за соблюдением прав и свобод человека и гражданин, а также ведомственный контроль по вопросам следствия и дознания.

Установлено, что проверки исполнения законов проводятся на основании поступившей в органы прокуратуры информации о фактах нарушения законов, требующих принятия мер прокурором.

С учетом названных требований закона первичные обращения, поступившие в органы прокуратуры, относящиеся к компетенции контролирующих органов или органов власти, правомерно направляются по подведомственности вопроса для принятия решения по существу.

При несогласии с решением, принятым по обращению руководителем органа контроля или органа власти оно может быть обжаловано в органы прокуратуры.

Таким образом, к производству в органах прокуратуры принимаются обращения, по которым меры прокурорского реагирования используются по прямому указанию закона или полномочия других органов не достаточны для устранения нарушений закона.

По общему правилу обращения граждан подлежат разрешению в 30-дневный срок с даты их регистрации в органах прокуратуры.

Если факты, изложенные в обращении, не требуют дополнительного изучения и проверки, этот срок составляет 15 дней.

При необходимости проведения дополнительной проверки, запроса материалов и в других исключительных случаях срок разрешения обращения может быть продлен руководителем прокуратуры или его заместителем до 30 дней, о чем уведомляется заявитель.

Прокурор района А.А. Вахрушев